熟悉污水处理行业的朋友知道,污水处理收费机制,一直是行业的“老大难”问题。
早在2015年,国家发改委、财政部、住建部就印发了《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》,要求“设市城市污水处理费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元”。但深圳市为例,其污水处理费此前却长期保持在居民0.8167元/立方米,非居民1.0127元/立方米,低于国家标准(直到2022年调价)。
这一水平,已远远低于污水处理成本,更不用说近年来污水处理厂纷纷提标改造,成本进一步增大了。
污水处理费过低,导致的结果就是收支缺口逐年增大,不得不由政府进行补贴。公开信息显示,2020年,深圳市的污水处理费支出已达43.3亿元,而污水处理费征收额仅为14.8亿元,财政承担补贴高达28.5亿元。
不过,政府补贴又常常会由于各种原因出现延迟,由此造成污水处理企业资金链紧张,进而影响污水处理效果。
从全国范围看,深圳还属于经济发达、财政能力强的地方,如果是中西部、县城等区域,政府的财政支付能力更加令人担忧。
E20研究院执行院长、湖南大学兼职教授薛涛此前在接受《中国环境报》采访时曾表示,整体来看,目前收取的污水处理费只能达到污水处理和污泥处理全成本的0.7—0.8倍。估算下来,污水处理厂每天的资金缺口或者说需要财政补贴的资金是4000万元—6000万元,每年的缺口达上百亿元。
正因为如此,所以污水处理收费机制一直是行业内的痛点。一有风吹草动,就能引发极大关注。